吉林经济开发区基础设施建设项目可行性研究报告

目  录

一、 概述

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

1.1.2 项目建设地点

1.1.3 建设目标和任务

1. 建设目标

（1）供电可靠率达到99.9％，配电可靠率达到99.8％，主变压器、电源进线配置符合N-1 安全准则。

（2）支持清洁能源的接入:升级和改造管网系统，提供适应可再生能源和清洁能源的接入和集成能力。

……

1.1.4 建设内容与规模

1.1.5 项目性质

1.1.6 建设工期

1.1.7 投资规模和资金来源

1、总投资

本项目总投资xxxxx万元，总投资全部为建设投资，其中工程费用xxxxx万元（包括土建工程费用xxxxx万元，设备购置费用xxxxx万元，安装工程费用xxxxx万元），工程建设其他费用xxxxx万元，预备费xxxxx万元。

2、资金来源

其中xxxxx万元拟申请中央预算资金，剩余资金来源于项目单位自筹。

1.1.8 建设模式

采用EPC建设模式。

在EPC模式中，E包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；P囊括专业设备、材料的采购；C包括施工、安装、试测、技术培训等。承包方需要按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程总承包，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。同时配备由项目经理和管理师作为总负责人的EPC工程总承包管理团队进行工程建设实施。

1.1.9 项目绩效目标

1.2 项目单位概况

1.3 可行性研究报告编制依据

（1）《产业结构调整指导目录（2019年本）》；

（2）《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲 》（2023 年版）；

（3）《项目投资可行性研究指南》；

（4）国环字第002号和003号文《建设项目环境保护管理办法》；

（5）《住房城乡建设部 国家能源局关于推进电力管线纳入城市地下综合管廊的意见（建城[2016]98号)》；

（6）《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

……

1.4 主要结论与建议

二、项目建设背景和必要性

2.1 项目建设背景

2.2 规划政策符合性

2.2.1 《产业结构调整指导目录（2019年本）》

2.2.2 “31345”战略布局

2.2.3 国土空间规划

2.2.4 “一主、六双”重大规划

2.2.5 《长春市“六城联动”总体方案》

2.2.6 构筑国土空间总体格局

2.2.7 国土空间总体规划

2.3 项目建设必要性

2.3.1 落实全县总体布局，推动伊通经济高质量发展的需要

2.3.2 促进招商引资的需要

2.3.3 完善基础设施建设的需要

2.3.4 促进管廊建设可持续发展的需要

2.3.5 项目单位履职尽责的内在要求

三、项目需求分析与产出方案

3.1 需求分析

3.1.1 城市管网市场空间

3.1.2 长伊片区起步区供电地下管网现状

3.1.3 长伊片区企业入驻情况

3.1.4 项目功能定位

3.1.5 项目总体目标

3.2 建设内容和规模

四、项目选址与要素保障

4.1 项目选址

4.1.1 地点与地理位置

4.1.2 土地利用现状

4.1.3 地质灾害危险性评估

4.2 项目建设条件

4.2.1 位置境域

4.2.2 自然条件

4.2.3 交通条件

4.2.4 产业条件

4.2.5 经济条件

4.2.6 资源条件

4.2.7 保障条件

4.2.8 施工条件

4.3 要素保障分析

4.3.1 土地要素保障

4.3.2 资源环境要素保障

五、项目建设方案

5.1 设计方案

5.1.1 设计依据及技术标准

5.1.2 设计内容及范围

5.2 工程方案

5.2.1 工程概述

5.2.2 管线容量

5.2.3 管道材料选择

5.2.4 人孔井设置

5.2.5 管道埋设深度

5.2.6 电力电缆、通信电缆敷设方式比选

5.2.7 道路修复工程

5.2.8 施工及注意事项

5.2.9 架空电线拆除工程

5.2.10 总体部署

5.2.11 施工方案

5.3 数字化方案

5.4 以工代赈方案

5.4.1 依据

5.4.2 原则

5.4.3 目的

5.4.4 保障

5.5 建设管理方案

5.5.1 招投标制度

5.5.2 监理制度

5.5.3 质量控制

5.5.4 进度控制

六、项目运营方案

6.1 运营方案选择

6.2 运营组织方案

6.2.1 切实加快配套设施建设

6.2.2 完善运营管护长效机制

6.2.3 持续加强部门沟通协调

6.3 安全保障方案

6.3.1 成立普查专班

6.3.2 电缆管网全过程管理

6.4 绩效管理方案

6.4.1 绩效指标

6.4.2 绩效管理机制

6.4.3 绩效管理方案

七、项目投融资及财务方案

7.1 投资估算

7.1.1 编制依据

7.1.2 总投资估算

7.2 资金来源及筹措

7.3 财务评价

7.3.1 编制说明及说明

7.3.2 运营成本

7.3.3 财务评价

八、项目影响效果分析

8.1 经济效益分析

8.2 社会影响分析

8.2.1 互适性分析

8.2.2 社会风险分析

8.2.3 社会评价结论

8.3 生态环境影响分析

8.3.1 建设期的环境保护措施

8.3.2 运行期的环境保护措施

8.4 资源和能源利用效果分析

8.4.1 设计依据

8.4.2 伊通县能源状况分析

8.4.3 节能措施

8.5 碳达峰碳中和分析

九、项目风险管控方案

9.1 资金风险

9.2 管理风险

9.3 工程风险

9.4 运行风险

十、研究结论与建议

10.1 研究结论

10.2 建议

十一、附图

11.1 总体规划

11.2 长春都市圈生态格局示意图

11.3 项目位置图

11.4国土空间总体格局图

11.5 新建电力、通信管网敷设道路平面图

11.6 新建电力、通信管网布置横截面图