目录

第一章 概述

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

1.1.2 项目地点

1.1.3 收储规模及基础设施建设内容

1.1.4 投资规模与资金来源

• 项目总投资

建设投资xxxxx万元，其中：建筑工程费用xxxxx万元，设备采购费xxxxx万元，工程建设其他费用xxxxx万元，基本预备费xxxxx万元。

• 资金来源

项目资金xxxxx来源于专项债，xxxxx万元、xxxxx元；xxxxx来源于自有资金，xxxxx元、xxxxx。

1.2 企业概况

1.3 可行性研究报告编制依据

• 《土地储备管理办法》
• 《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》
• 《自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》
• 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
• 《关于印发贵阳贵安推进批而未供和供而未用土地调查处置专项行动工作方案的通知》
• ……

1.4 主要结论与建议

1.4.1 结论

项目预计土地转让收入xxxxx元，项目按第三年出让成功测算。项目税后内部收益率xxxxx%，税后净现值xxxxx元；税前内部收益率xxxxx%，税前净现值xxxxx元。

综上，本项目的实施是必要且可行的。

1.4.2 建议

第二章 项目背景及必要性

2.1 项目背景

2.1.1 政策背景：打出组合拳，力促房地产市场止跌回稳

习近平总书记指出：“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。”

2023年过去一年，我国房地产出台政策超600条，房地产过热时期的限制性政策基本退出或优化，政策环境接近2014年最宽松阶段。2023年8月份以来，在“供求关系发生重大变化”的定调之下，从中央到地方，从供给端到需求端，一系列重磅宽松政策落地。2023年8月住房城乡建设部、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。随着“认房不认贷”政策措施的出台实施，“双限”解除和限价松绑也相继出台，“双限”政策是指由政府制定并执行的限制房地产市场中购房和售房的政策措施，限价是指重点解决中低收入家庭的住房困难，限制高房价的一种临时性措施。此外中国人民银行、国家金融监督管理总局发布关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对购房首付比和差别化住房信贷政策做出了指导优化。

……

2.1.2 现实背景：

2.2 规划政策相符性

2.2.1 国家规划政策

• 闲置土地相关政策
• 《自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》2024-11

运用专项债券资金收回收购存量闲置土地，是减少市场存量土地规模、改善土地供求关系、增强地方政府和企业资金流动性、促进房地产市场止跌回稳的关键举措。各地要提高政治站位，主动担当作为，积极做好地块筛选和项目储备，推动专项债券资金加快落地，切实做到规范操作、有章可循、从严管理、精准高效。

……

2.2.2 地方规划政策

2.3 项目必要性

2.3.1 解决历史遗留问题，保障土地市场健康发展的需要

2.3.2 优化土地资源配置，提升城市竞争力

2.3.3 促进区域经济发展的需要

2.3.4 稳定房地产市场的需要

第三章 需求分析及产出方案

3.1 市场分析

3.1.1 中国房地产行业市场分析

3.1.2 中国房地产市场发展趋势

3.1.3 贵阳市房地产行业市场分析

3.1.4 贵阳市房地产市场的发展趋势

3.1.5 房地产市场分析

3.2 产出方案

第四章 项目选址及要素保障

4.1 项目选址

4.1.1 项目位置

4.1.2 项目现状

4.1.3 项目选址优势

4.2 建设条件

4.2.1 位置境域

4.2.2 气候条件

4.2.3 地质条件

4.2.4 地形地貌

4.2.5 水文条件

4.2.6 社会经济条件

第五章 项目建设方案

5.1 工程方案

5.1.1 设计原则及设计标准

5.1.2 道路工程

5.1.3 市政公用工程

5.2 建设管理方案

5.2.1 项目建设管理

5.2.2 项目资金管理

5.2.3 项目招标方案

5.2.4 实施计划

第六章 项目运营方案

6.1 生产经营方案

6.2 安全保障方案

6.2.1 劳动安全卫生

6.2.2 劳动安全执行法规

6.2.3 劳动安全危害因素及伤害

6.2.4 建设期劳动安全防护措施

第七章 投融资及财务费用

7.1 投资估算

7.1.1 投资估算说明

7.1.2 项目总投资

7.2 盈利能力分析

7.3 融资方案

7.4 债务清偿能力分析

第八章 项目影响分析

8.1 经济影响分析

8.2 社会影响分析

8.3 生态环境影响分析

8.3.1 项目施工期主要污染物及污染源

8.3.2 施工期环境保护措施方案

8.3.3 运营期环境影响分析

8.4 资源与能源利用效果分析

第九章 项目风险分析

9.1 风险识别

9.1.1 市场风险

9.1.2 资金风险

9.1.3 政策风险

9.1.4 法律风险

9.2 风险管控

9.2.1 市场风险管控方案

9.2.2 资金风险管控方案

9.2.3 政策风险管控方案

9.2.4 法律风险管控方案

第十章 结论与建议

10.1 结论

10.2 建议

第十一章 附件、附图及附表

11.1 附件

11.1.1 低效用地国有建设用地使用权出让合同