乌审旗图克镇建筑垃圾资源化综合利用建设项目可行性研究报告
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随着中国建筑业的迅速发展，建筑用砖的需求量不断增大而传统的粘土砖因消耗粘土资源而被禁止，市场急需新型墙材替代粘土砖。而新型环保砖强度高、耐久性好、尺寸标准、外形完整、色泽均一，具有古朴自然的外观，可做清水墙也可以做任何外装饰，因此，是一种取代粘土砖的极有发展前景的更新换代产品，具有广阔的市场前景。
在中国，墙体材料（以下简称“墙材”）约占整个房屋建筑材料的70%，其中粘土砖在墙材中仍居主导地位，生产实心粘土砖所需的粘土资源更属可耕地中较优质的粘土，因此，其对土地资源的破坏可见一斑。据统计，中国每年生产的粘土砖约6000多亿块，耗用粘土资源13亿立方米，按平均挖土深3米折算，相当于每年毁田约70万亩。如在“天府之国”成都平原，仍有粘土砖瓦厂300多家，年生产能力达30多亿块，占用、抛荒的优质农田达2.6万亩。此外，在粘土砖烧制过程中会排出的大量烟灰，对大气的污染亦十分严重。
为了保护耕地，节能减排，转变这一严重浪费土地资源的传统烧制方式，国务院早在1992年就批转了原国家建材局等部门联合下发的《关于新型墙体材料的开发与推广意见》，并对全国170个大中城市提出了“禁止使用实心粘土砖时间表”。近几年，国务院及各部、委又先后制定了一系列禁止生产、使用粘土砖的政策和法规，大力鼓励研发和生产新型墙材。
各省、市、自治区在国家号召下，也积极鼓励发展新型墙材并发布相关政策法规。2007年8月3日，为加强和改进新型墙体材料专项基金的征收使用管理，加快推广新型墙体材料，根据国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发〔2005〕33号），财政部、国家发展改革委《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法》（财综〔2007〕77号），以及政府性基金管理的有关规定，结合我区实际，制定本实施细则，内蒙古自治区财政厅关于印发《内蒙古自治区新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》的通知。2015年7月28日，内蒙古自治区发布了《内蒙古自治区促进新型墙体材料应用发展管理办法》，鼓励发展新型墙材，促进新型墙材的发展和应用，限制和禁止实心粘土砖的生产和使用。
项目建设所在地鄂尔多斯市乌审旗图克镇十分重视墙材革新工作，从2002年以后在新建建筑中推广应用新型墙材。“十三五”期间，市住房和城乡建设局加大了“禁止实心粘土砖（以下简称“禁实”）”的执法力度，加强了新型墙材和建筑节能材料产品的质量管理，严格实施建筑节能材料、产品送检和抽检制度，墙材革新工作取得了明显的成效。并对鄂尔多斯市新墙材专项基金征收使用管理、新墙材目录等方面提出了新的要求，加强了鄂尔多斯市新墙材专项基金征收使用管理。
自上个世纪90年代初至今，中国发布了一系列的限制、淘汰实心粘土砖生产及使用的政策法规，如前文提到的《关于新型墙体材料的开发与推广意见》，2005年发布的《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》和近年发布的《关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》等等。
2011年，国家发布《建材工业“十二五”发展规划》，把环保型墙材列为重点发展的产品。而与《建材工业“十二五”发展规划》一同发布的子规划《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》第四项第二条“发展循环经济”中明确指出“对现有窑炉生产线实施节能改造，推广余热利用、变频调速及内掺燃料等节能技术。鼓励综合利用煤矸石、粉煤灰、矿渣、副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物，建立与相关产业相衔接的循环经济生产体系，扩大资源综合利用范围和利用量。积极开展清洁生产审核，完善清洁生产评价体系。”《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》还把新型墙材列为技术研发重点。
为为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》和《中国制造2025》，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，依靠科技创新驱动建材行业结构调整、转型升级、转变经济发展方式，增强建材工业在我国全面建成小康社会进程中的基础作用，实现《2030年中国建材工业“创新提升、超越引领”发展战略》中到2020年的发展目标，中国建筑材料联合会组织制定了《建筑材料工业“十三五”科技发展规划》。并对建材行业做出了如下总结：建材工业是支撑我国国民经济发展的重要的基础原材料工业；是改善民生的基础制品业；是支撑国防、航天航空以及节能环保、新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业发展的重要产业。“十三五”时期，建材行业依靠科技创新推动结构调整、节能减排和转型升级，主要产业的技术装备得到明显提升，作为环境治理（改善）和生态修复材料的功能有所发挥，有力支撑和带动了相关产业的发展；特别是新材料等新兴产业取得了新突破，一些高端产品和新兴产业有力支撑了国防、航天、航空、电子、通讯、信息等高科技领域的发展，对保障国民经济又好又快发展、保障国防建设和满足人民生活日益增长的物质文化生活需要做出了重要贡献。建材工业在国民经济中的地位和作用大为提升，伴随着《建筑材料工业“十三五”科技发展规划》的发布，为了响应国家号召，内蒙古自治区发布《内蒙古自治区“十三五”工业发展规划》（以下简称《意见》）。在《意见》中，墙材行业被列为发展重点，并明确指出：推进节能环保产业发展，适应能源、新型化工、钢铁、有色金属、建材、医药等产业节能减排、环境治理、废弃物利用的市场需求，研发推广和应用一批高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备、新工艺、新产品。支持煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣等大宗工业固废回收和资源化、产业化利用项目建设，力争将节能环保产业打造成为规模较大的循环型产业。
全面推行循环生产方式，促进园区、企业、行业间链接共生、原料互供和资源共享，重点培育发展五大领域15个精深加工产业链。突出抓好煤炭、稀土、有色金属等共伴生矿产资源综合利用，鼓励粉煤灰、煤矸石、煤泥、冶金和化工废渣及尾矿等大宗工业废弃物的综合利用。支持包头、乌海、通辽霍林河、呼和浩特托克托县国家级循环经济示范市（县）建设。推动工业园区生态化、循环化改造，建设一批新型工业化产业示范基地，打造一批“近零排放”生态型工业园区。到2020年采掘业、资源能源密集型行业的资源综合利用率、固体废弃物回收利用率、矿山地质环境恢复治理率等指标达到国家要求。
本项目以各种建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、水泥、添加剂（铝粉）等为主要原料，生产新型墙材环保砖，符合国家和鄂尔多斯市相关政策要求，是内蒙古省和鄂尔多斯市鼓励发展的产品。
