伊金霍洛旗水利局数字低空综合应用平台项目可行性研究报告_项目案例

以习近平总书记为核心的党中央高度重视网络安全和信息把信息化作为我国抢占新一轮发展制高点、构筑国际竞争化，新优势的契机。十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称《纲要》)，将加快数字化发展建设数字中国单独成篇，并明确提出“构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力”。《纲要》均对“十四五”时期的水利工作提出目标要求，也为智慧水利建设明确了方向和任务。《国家信息化发展战略纲要》强调当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。谁在信息化上占据制高点，谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。《2020年国务院政府工作报告》提出重点支持“两新一重”(“两新”指新型基础设施建设和新型城镇化建设，“一重”指交通、水利等重大工程)建设。

为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实国家“十四五”规划纲要的要求，加快推进智慧水利建设，驱动新阶段水利高质量发展，2022年1月水利部印发了《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》，还同步印发了《智慧水利建设顶层设计》《“十四五”智慧水利建设规划》，系列文件明确了推进智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单。

同时为深入贯彻落实“四水四定”原则和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，加快推进鄂尔多斯市水利系统信息化建设，规范水利信息化建设流程，统筹整合全市水利信息化资源，优化水利信息化配置，深化水利信息资源开发利用与共享，强化信息技术与水利业务深度融合全面提升水利信息化水平，推进水治理体系和水治理能力现代化，《鄂尔多斯市水利局关于加快推进信息化建设相关事宜的通知》提出按照需求牵引，分步实施的原则，践行水利工程补短板、水利行业强监管的水利改革发展总基调，深入开展水利业务需求分析，以问题为导向，引领智慧水利发展。充分结合水利信息化现状和实际条件，制定行动计划和分期目标，分步推进水利信息化建设。

2.1.2 新技术发展为智慧水利提供新机遇

近年来，信息技术发展和新技术应用带来很多新变革。互联网已经广泛渗透到经济社会领域的各个方面，在全球开启了一次具有全局性、战略性、革命性意义的数字化转型，全面重塑着世界政治经济格局，成为改变国家力量对比的重要因素。“十四五”期间，国家在关键核心技术上的自主突破也为水利行业的发展带来新的机遇。

水是生存之本、文明之源，水利不仅事关防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全，水利工作成效至关重要，迫切需要运用新一代信息技术提高水利工作成效。现代空间对地观测的颠覆性技术不断涌现，北斗卫星定位、授时、短消息服务，基于卫星遥感、航空遥感、无人机、倾斜摄影、先进传感器、物联网等现代遥感和监测技术，为全国江河水系、水利工程设施体系、水利管理运行体系动态监测提供了先进感知手段。信息网络技术的迅猛发展和移动智能终端的广泛普及，互联网与移动互联网以其泛在、连接、智能、普惠等突出优势，已经成为水利管理创新发展新领域、公共服务新平台、信息共享新渠道。新一代信息技术发展，理论建模、技术创新、软硬件升级的整体推进正在引发链式突破，推动经济社会各领域向数字化、网络化、智能化加速跃升，为实现自动分析研判和管理决策，提高水利治理能力和水平提供技术驱动。

“十四五”时期，必须立足新的历史起点，抢抓发展机遇，探索转型升级，推进新一代信息技术广泛应用，强化信息技术与水利业务深度融合，全面推进智慧水利建设。

2.1.3 项目现状

伊金霍洛旗地表水水系由外流河和内陆河组成。外流河（黄河支流窟野河流域）主要有乌兰木伦河和牛孛牛川两大河流，流域面积2562.11km²(本旗境内)，占全旗总面积的45.87％。其中，乌兰木伦河流域面积2168.47km²，占全旗总面积的38.82%。