境外投资备案

由于人民币汇率波动,自2016年11月以来,境外投资项目审批愈加严格,相关审批部门需要境内投资企业提交尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等前期工作落实情况说明资料,通过材料对项目的说明论证进行审批。

睿诚咨询充分理解审批部门的着重关注点及不同阶段审批过程的不同政策倾向,同时具备编写境外投资项目备案材料的丰富经验。我们有能力向我们的客户提供一站式全流程咨询服务。

境外投资项目审批流程

发改委网上备案申报+商务部或商委网上备案申报+外汇登记

境外投资备案审批——发改部门网上备案

睿诚咨询可代为办理境外投资项目网上备案申报,就备案项目而言,2014年6月22日,国家发改委发布了《 国家发改委办公厅关于启用全国境外投资项目备案管理网络系统的通知 》(发改办外资[2014]1386号)。《通知》规定,根据9号令应实行备案管理的境外投资项目,原则上均通过“全国境外投资项目备案管理网络系统”(下称“备案系统”)进行申报。

【注册在中国(上海)自由贸易试验区(下称“上海自贸区”)的地方企业境外投资项目除外】

备案系统会根据填报的企业类型、注册地和项目中方投资额等信息,自动分送国家发改委或相关省级发展改革部门受理。

项目类型 中央企业 地方企业
(中方投资额≥3亿美元)
地方企业
(中方投资额<3亿美元)
申报类型 申报部门
敏感类 核准项目 国家发改委
非敏感类
(涉及国内投资主体直接 投入资产、权益或提供融 资、担保)
备案项目 国家发改委
备案项目 省级发改委
非敏感类
(不涉及国内投资主体直 接投入资产、权益或提供 融资、担保)
大额非敏感报告项目 国家发改委

部分项目发改委备案流程

境外投资备案审批——发改部门网上备案

睿诚咨询可代为办理境外投资项目网上备案申报,根据2014年9月6日颁布的《境外投资管理办法》,商务部门对企业境外投资将实行备案或核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理,其他投资情形适用备案管理。

商务部和省级商务主管部门通过“境外投资管理系统”对企业境外投资进行管理,并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》,由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章,实行统一编码管理。

申请企业 项目信息

审批机关

省级商务部门省级商务部门
中央企业 涉及敏感国家和地区敏感 行业的项目 —— 核准
其他 —— 备案
地方企业 涉及敏感国家和地区敏感 行业的项目 初步审查 核准
其他 备案 ——
商务部门备案流程
境外投资备案审批——外管部门

根据国家外汇管理局2009年发布的《关于发布境内机构境外直接投资外汇管理规定的通知》,中国企业境外直接投资的,境内机构向境外汇出的前期费用,需办理境外直接投资前期费用登记;此后,企业在获得发改部门和商务部门的核准或备案后,办理境外直接投资外汇登记。

根据国家外汇管理局2015年2月13日最新《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(2015年6月1日生效),自2015年6月1日起,由银行直接审核办理境外直接投资项下外汇登记,国家外汇管理局及其分支机构通过银行对直接投资外汇登记实施间接监管。

境外投资备案审批——国资委审批

如投资主体是国有企业的,则涉及国资委的审批或备案。根据《国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业境外投资管理有关事项的通知》第六条规定,属于企业主业的境外投资项目要报国资委备案,非主业境外投资项目须报国资委审核。

同时根据《市属国有企业股权投资管理暂行规定》第十条规定,国有企业进行境外股权投资和海外并购融资跨境担保的,应按内部决策程序审议,经所出资企业审核后,由所出资企业报市国资委审批。

境外投资全流程代理服务

通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益,企业需提供用于申报的基础资料。

包括但不限于:投资主体营业执照、最新一期审计报告、银行存款证明、标的公司相关资料(并购项目)等。

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