土壤污染调查_睿诚咨询

土壤污染

土壤污染调查，是指为掌握土壤污染状况而进行的调查活动。通过调查可以掌握土壤、农作物所含污染物的种类、含量水平及其空间分布，可以考察对人体、生物、水体或（和）空气的危害，为强化环境管理、制定防治措施提供科学依据。

那些项目需要做土壤污染调查报告？

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施意见》（环办土壤〔2019〕47号），以下几种情况需要做土壤污染状况调查报告。

（1）“两公一住”场调项目。土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

（2）有土壤污染风险的建设用地地块，土地使用权人应做土壤污染状况调查（比如：现场存在污染迹象，而且从事过重污染行业的企业用地，如有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业，则土壤污染风险大，可以启动土壤污染状况调查）。

（3）土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前，土地使用权人应进行土壤污染状况调查，确定土壤污染状况，有利于明晰土壤污染责任。

土壤污染调查阶段

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)，建设用地土壤污染状况调查包括第一阶段（污染识别）、第二阶段（污染证实）、第三阶段（补充采样和测试）三个阶段。

第一阶段

以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。编制土壤污染状况调查报告。

第二阶段

以采样与分析为主的污染证实阶段。若第一阶段表明地块内或周围区域存在可能的污染源，如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动；进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度（程度）和空间分布。

第二阶段调查分为初步采样分析和详细采样分析两步进行。根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过国家和地方相关标准，并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束; 编制土壤污染状况调查报告。否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查，进一步采样和分析，确定土壤污染程度和范围。

第三阶段

以补充采样和测试为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需的参数。本阶段的调查工作可单独进行，也可在第二阶段调查过程中同时开展。

土壤污染调查流程图

土壤污染调查报告编制

土壤污染调查框架

1、前言
2、概述

2.1 调查的目的和原则

2.1.1 调查目的

2.1.2 调查原则

2.2 调查范围

2.3 调查依据

2.3.1 国家有关法律、法规及规范性文件

2.3.2 地方有关法规、规章及规范性文件

2.3.3 相关技术规范、标准及导则

2.3.4 与项目相关的技术文件和资料

2.4 调查内容和方法

2.4.1 调查技术路线

2.4.2 调查主要内容和方法
3、地块概况

3.1 地块区域环境概况

3.1.1 地理位置

3.1.2 气候气象

3.1.3 地形地貌

3.1.4 地层岩性

3.1.5 地下水

3.2 敏感目标

3.3 地块现状和历史

3.3.1 地块利用现状

3.3.2 地块历史、使用权变更情况

3.4 相邻地块历史和现状

3.4.1 相邻地块现状

3.4.2 相邻地块历史情况

3.5 周边500米范围内企业调查

3.5.1 周边地块现状

3.5.2 周边地块历史情况

3.6 地块利用规划
4、资料分析

4.1 政府和权威机构资料收集分析

4.2 地块资料收集和分析

4.3 其他资料收集和分析
5、现场踏勘和人员访谈

5.1 现场踏勘情况

5.1.1 地块内部

5.1.2 相邻地块

5.1.3 现场踏勘照片

5.2 人员访谈情况

5.3 有毒有害物质的储存、使用和处置情况分析

5.4 各类槽罐内的物质和泄漏评价

5.5 固体废物和危险废物的处理评价

5.6 与污染物迁移相关的环境因素分析

5.7 其他

5.8 资料收集、现场踏勘和人员访谈的一致性分析
6、结果和分析

6.1 第一阶段土壤污染状况调查结果

6.2 不进行第二阶段调查的合理性分析

6.3 不确定性分析
7、结论和建议

7.1 结论

7.2 建议

附图1 咸阳市秦都区马庄街道土地利用总体规划图（局部）

附图2 咸阳经济技术开发区过渡期国土空间规划图（局部）

附件1 项目调查通知书

附件2 委托书

附件3 申请人承诺书

附件4 报告出具单位承诺书

附件5 地块信息核实意见

附件6 报告评审申请登记表

附件7 勘界技术报告

附件8 总勘界图

附件9 详勘报告

附件10 土地批复文件

附件11 陕西玉龙塑业有限公司环保验收报告

附件12 人员访谈记录表

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